ഇർമാക്-സോംഗുൽഡാക്ക് ലൈനിന്റെ റോക്കിംഗ്, സ്പർ, ഡ്രെയിനേജ് എന്നിവയ്ക്കുള്ള ടെൻഡർ

മീറ്റിംഗ് നമ്പർ: 2010/067
അജണ്ട നമ്പർ: 63
തീരുമാന തീയതി: 25.10.2010
തീരുമാനം നമ്പർ: 2010/UY.I-3302

പരാതിക്കാരൻ:
Fırat İnşaat turizm Nakliyat Tic. കൂടാതെ സാൻ. ലിമിറ്റഡ് Sti., Cengiz Topel Cad. Merve (Nazlı Sok.) Özsinankent Sitesi A-1 Block D.3

കരാർ അതോറിറ്റി:
Tcdd 2nd റീജിയണൽ ഡയറക്ടറേറ്റ്, മാർസാണ്ടിസ് ലോക്കാലിറ്റി 06105

അപേക്ഷാ തീയതിയും നമ്പറും:
14.09.2010 / 27563

അപേക്ഷയ്ക്ക് വിധേയമായ ടെൻഡർ:
ഇർമാക്-സോംഗുൽഡാക്ക് ലൈൻ കിലോമീറ്ററിന് ഇടയിലുള്ള റോക്കിംഗ്, സ്പർ, ഡ്രെയിനേജ് എന്നിവയ്ക്കുള്ള ടെൻഡർ: 2010+69927-355+000 ടെൻഡർ രജിസ്ട്രേഷൻ നമ്പർ 355/238

സ്ഥാപനത്തിന്റെ അവലോകനവും വിലയിരുത്തലും:
IY18.10.2010/28.42.0102-2010E എന്ന നമ്പറിലുള്ള 45-ലെ പ്രധാന അന്വേഷണ റിപ്പോർട്ടിൽ;

2-ന് TCDD 29.06.2010nd റീജിയണൽ ഡയറക്ടറേറ്റ് ഓപ്പൺ ടെൻഡർ രീതി ഉപയോഗിച്ച് നിർമ്മിച്ച "ഇർമാക്-സോംഗുൽഡാക്ക് ലൈൻ കി.മീ: 355+000-355+238" എന്നതിനായുള്ള ടെൻഡറിനെ സംബന്ധിച്ച്, Fırat. കൂടാതെ സാൻ. ലിമിറ്റഡ് Sti. അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ 01.09.2010 ലെ അഡ്മിനിസ്ട്രേഷന്റെ കത്ത് സഹിതം 03.09.2010 ന് നൽകിയ പരാതി അപേക്ഷ നിരസിച്ചതിനെത്തുടർന്ന്, അപേക്ഷകൻ 14.09.2010 തീയതിയിലെ 27563 തീയതിയിലും 14.09.2010 എന്ന നമ്പരിലും ഒരു പരാതി നൽകി. സ്ഥാപനത്തിന്റെ രേഖകൾ,

അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ അയച്ച വിവരങ്ങളും രേഖകളും പരിശോധിക്കുന്നു;

4734-ാം നമ്പർ നിയമത്തിലെ ആർട്ടിക്കിൾ 54-ന്റെ പത്താം ഖണ്ഡികയിലെ ഉപഖണ്ഡിക (സി) പ്രകാരമുള്ള പരാതി അപേക്ഷ നിരസിക്കൽ,

തീരുമാനമെടുക്കാൻ ഉചിതമായ പ്രശ്നങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.

തീരുമാനം:
പ്രധാന അന്വേഷണ റിപ്പോർട്ടും അതിന്റെ അനുബന്ധങ്ങളും പരിശോധിച്ചു:

ചുരുക്കത്തിൽ, പരാതി ഹർജിയിൽ; 29.06.2010 ന് നടന്ന ടെൻഡർ ഹസൻ യുക്‌സൽ-മിലേനിയം ഇൻസാറ്റ് സംയുക്ത സംരംഭത്തിന് നൽകി, ദീർഘകാലമായി ഈ മേഖലയിൽ നിരവധി വിജയകരമായ ജോലികൾ നേടിയ കമ്പനി എന്ന നിലയിൽ, ടെൻഡറിന് വിധേയമായ ജോലികൾ ചെയ്യാൻ കഴിയില്ലെന്ന് അവർ കരുതി. വാഗ്‌ദാനം ചെയ്‌ത വിലയ്‌ക്കൊപ്പം ആരോഗ്യകരമായ മാർഗം, ഭരണത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിന്റെ ഗുണനിലവാരം കുറയും, കുറഞ്ഞ ചോദ്യം ചെയ്യലിന് നൽകിയ പ്രതിരോധം ശരിയായി പരിശോധിച്ചില്ലെന്ന് അവർ കരുതി, അവരുടെ ചിന്തകൾ ഭരണകൂടത്തെ അറിയിച്ചു, വളരെ കുറഞ്ഞ പ്രതിരോധമാണെന്ന് അവർ കരുതി നിർമാണ ജോലികളിലെ കൂലിക്കൂലി, ഗതാഗതം തുടങ്ങിയ പ്രശ്നങ്ങൾ പുനഃപരിശോധിക്കണം, തൊട്ടടുത്ത മെറ്റീരിയൽ സപ്ലൈ ക്വാറി 30 കിലോമീറ്റർ അകലെയാണ് പണിയുന്നത്, ആവശ്യത്തിന് സാധനങ്ങൾ കൂടുതലിൽ നിന്ന് ലഭിക്കുമെന്നത് കാണാതെ പോകരുത്. ഒരു ക്വാറിയേക്കാൾ, രണ്ടാമത്തെ മെറ്റീരിയൽ സപ്ലൈ പോയിന്റ് ജോലിസ്ഥലത്ത് നിന്ന് 40 കിലോമീറ്റർ അകലെയാണ്, മുമ്പ് പരാതിക്ക് വിധേയമായ ഫില്ലിംഗ് ജോലികളിൽ, അവശിഷ്ടങ്ങൾ, തുരുമ്പ്, ചെളി, മണ്ണ് തുടങ്ങിയ വസ്തുക്കൾ ഉപയോഗിച്ച് ജോലികൾ നടത്തും. അടിവസ്ത്രം. ജോലിയുടെ സാങ്കേതിക പ്രത്യേകതകൾ പാലിക്കാതെ, വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്ന വിലയ്‌ക്കൊപ്പം ജോലി ചെയ്യാമെന്നും സാങ്കേതിക സവിശേഷതകൾക്ക് അനുസൃതമായി ജോലി നിർവഹിക്കുന്നതിന് പരാതികൾ കണക്കിലെടുക്കണമെന്നുമുള്ള ക്ലെയിമുകൾ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.

അപേക്ഷകന്റെ ക്ലെയിമുകൾ വിലയിരുത്തുന്നതിന് ഇനിപ്പറയുന്ന ഘടകങ്ങളുടെ ഫലമായി അത് നിർണ്ണയിച്ചു:

ഇർമാക്-സോംഗുൽഡാക്ക് ലൈൻ കി.മീ: 355+000-355+238 ഇടയിലുള്ള റോക്കിംഗ്, സ്പർ, ഡ്രെയിനേജ് എന്നിവയുടെ നിർമ്മാണ പ്രവൃത്തിയാണ് അപേക്ഷയ്ക്ക് വിധേയമായ ടെൻഡർ.

അപേക്ഷയ്ക്ക് വിധേയമായ ടെണ്ടറിന്റെ അറിയിപ്പ് 11.06.2010 ലെ പബ്ലിക് പ്രൊക്യുർമെന്റ് ബുള്ളറ്റിനിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ചു, സംശയാസ്പദമായ ടെൻഡറിൽ 9 ടെൻഡർ രേഖകൾ വാങ്ങുകയും 29.06.2010 ന് നടന്ന ടെൻഡറിൽ 9 ലേലക്കാർ ഓപ്പൺ ടെൻഡർ നടപടിക്രമത്തോടെ പങ്കെടുക്കുകയും ചെയ്തു.

അപേക്ഷയ്ക്ക് വിധേയമായ ടെൻഡറിന്റെ അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് സ്പെസിഫിക്കേഷന്റെ 19-ാം ലേഖനത്തിലും ടെൻഡർ പ്രഖ്യാപനത്തിന്റെ 9-ാം ലേഖനത്തിലും; “ലേലക്കാർ അവരുടെ ബിഡ്ഡുകൾ ഒരു ടേൺകീ ലംപ് സം വിലയിൽ സമർപ്പിക്കും. ടെൻഡറിന്റെ ഫലമായി, ടെൻഡറുമായി ഒരു ടേൺ-കീ ലംപ്-സം കരാർ ഒപ്പിടും. നിയന്ത്രണത്തിന് അനുസൃതമായി, ഒരു ഓഫർ ലഭിക്കുന്നതിലൂടെ ടേൺകീ ലംപ് സം വില തിരിച്ചറിഞ്ഞു.

അപേക്ഷയ്ക്ക് വിധേയമായ ടെൻഡറിന്റെ യൂണിറ്റ് വില വിവരണത്തിലെ ജോലിക്ക്; “BF-1 ഉത്ഖനനം (ചരിവ് ഉത്ഖനനം), BF-2 എല്ലാത്തരം മണ്ണിലും ഇടുങ്ങിയ ആഴത്തിലുള്ള ചരൽ ഉത്ഖനനം (ഡ്രെയിനേജ് ചാലും കനാലും ഉള്ള ഹെഡ് ട്രഞ്ച് ഉത്ഖനനത്തിന്), BF-3 150 ഡോസ് മെലിഞ്ഞ കോൺക്രീറ്റ്, BF-4 സാൻഡ് ഗ്രേവൽ ഡ്രെയിനേജ്, BF -5 200 ഡോസ് ലീൻ കോൺക്രീറ്റ്, ബിഎഫ്-6 250 ഡോസ് ലീൻ കോൺക്രീറ്റ്, ബിഎഫ്-7 ക്യു200 ഡ്രെൻഫ്ലെക്സ് പൈപ്പ് ലേയിംഗ്” വിവരിച്ചിട്ടുണ്ട്.

അപേക്ഷയ്ക്ക് വിധേയമായ ടെൻഡറിലെ പരിധി മൂല്യം 397.483,70 TL ഉം Emba Proje Turz ഉം ആണെന്ന് ടെൻഡർ കമ്മീഷൻ നിർണ്ണയിച്ചു. ഇൻസ്. വ്യാപാരം കൂടാതെ സാൻ. ലിമിറ്റഡ് St., ഹസൻ യുക്സെൽ-മിലേനിയം ഇൻസ്. പ്രതിബദ്ധത നെഡ്രെറ്റ് ഒസാകിൻ ഇൻസ് എന്നിവരും. പ്രതിബദ്ധത അവരുടെ ഓഫറുകൾ വിശദീകരിക്കാൻ വ്യാപാര കമ്പനികളും.

അമിതമായി കുറഞ്ഞ ബിഡ് അന്വേഷണം സംബന്ധിച്ച് വിശദീകരണം നൽകി ടെൻഡർ കമ്മീഷൻ; എംബ പ്രോജക്റ്റ് ടർസ്. ഇൻസ്. വ്യാപാരം കൂടാതെ സാൻ. ലിമിറ്റഡ് Sti. നെഡ്രെറ്റ് ഒസാകിൻ ഇൻസ് എന്നിവരും. പ്രതിബദ്ധത കൂടാതെ ട്രേഡ് കമ്പനികളും, ഈ ലേലക്കാരെ മൂല്യനിർണ്ണയത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കി, കാരണം ടെൻഡറിന്റെ വിശദീകരണങ്ങൾ അംഗീകരിച്ചു, ഹസൻ യുക്സെൽ-മിലേനിയം ഇൻ. പ്രതിബദ്ധത Fırat İnş.Turz. എൻ. വ്യാപാരം കൂടാതെ സാൻ. ലിമിറ്റഡ് Sti. സാമ്പത്തിക വീക്ഷണകോണിൽ നിന്ന് ഏറ്റവും പ്രയോജനകരമായ രണ്ടാമത്തെ ഓഫറാണെന്നും ഇത് തീരുമാനിച്ചു.

ഹസൻ യുക്‌സൽ-മിലേനിയം ഇൻസാത്തിന്റെ ടെൻഡർ കമ്മീഷൻ വിലയിരുത്തിയതിന്റെ ഫലമായി;

“1-TCK എക്സ്പോഷർ ഉള്ള 17.084/K ക്വാറി കല്ല് ഉപയോഗിച്ച് അടുക്കിയിരിക്കുന്ന കല്ല് നിറയ്ക്കുന്ന ജോലിയുടെ വിശകലനത്തിൽ; OBA INS. വ്യാപാരം കൂടാതെ സാൻ. ലിമിറ്റഡ് Sti. YMM-ൽ നിന്ന് YMM അംഗീകരിച്ച ഓഫർ ഇൻവോയ്‌സിനൊപ്പം ചെലവ് പട്ടിക അവതരിപ്പിക്കുന്നു, പൊതുമരാമത്ത് മന്ത്രാലയത്തിന്റെ ഗതാഗത സൂത്രവാക്യങ്ങളിൽ നിന്നാണ് കല്ലിന്റെ ഗതാഗതം കണക്കാക്കുന്നത്, കല്ലിന്റെ സാന്ദ്രത 3,90 ടൺ/m3 ആയി കണക്കാക്കുന്നു. സാങ്കേതിക സവിശേഷതകൾ, കൂടാതെ കമ്മ്യൂണിക്കിന് അനുസൃതമായി ഒരു വിശകലനം തയ്യാറാക്കപ്പെടുന്നു,
2-പ്രൊവിൻഷ്യൽ ബാങ്ക് എക്സ്പോഷർ 15.23283 മണൽ-ചരൽ ഡ്രെയിനേജ് വർക്ക് 2010 വില 25,58 TL/m3 ആണ്. കമ്മ്യൂണിക്കിന് അനുസൃതമായി ലാഭകരമല്ലാത്ത വിലയിൽ ഷിപ്പിംഗ് ചേർത്തുകൊണ്ട് ഒരു വിശകലനം നടത്തി,
3- പൊതുമരാമത്ത് മന്ത്രാലയത്തിന്റെ പോസ് ആയ 16.002 200-ഡോസ് ലീൻ കോൺക്രീറ്റ് കൺസ്ട്രക്ഷന്റെ 2010 വില 104,00 TL/m3 ആണ്. ലാഭകരമല്ലാത്ത വിലയിൽ ഷിപ്പിംഗും ലാഭവും ചേർത്ത് കമ്മ്യൂണിക്ക് അനുസരിച്ച് ഒരു വിശകലനം നടത്തി,
4- പൊതുമരാമത്ത് മന്ത്രാലയത്തിന്റെ പോസ് ആയ 16.003 250-ഡോസ് ലീൻ കോൺക്രീറ്റ് കൺസ്ട്രക്ഷന്റെ 2010 വില 110,13 TL/m3 ആണ്. ലാഭകരമല്ലാത്ത വിലയിൽ ഷിപ്പിംഗും ലാഭവും ചേർത്ത് കമ്മ്യൂണിക്ക് അനുസരിച്ച് ഒരു വിശകലനം നടത്തി,
5-പൊതുമരാമത്ത് മന്ത്രാലയത്തിന്റെ പോസ് ആയ 21.011 ഫ്ലാറ്റ് മോൾഡ് മേക്കിംഗ് വർക്കിന്റെ 2010 ലെ വില 16,33 TL/m2 ആണ്. ലാഭകരമല്ലാത്ത വില 16,33/1,25=13,06 TL/m2 ആണ്, ബന്ധപ്പെട്ട കമ്പനിക്ക് 16,32 ലഭിച്ചു. ലിസ്റ്റിലെ TL/m2. ലാഭകരമല്ലാത്ത വില 16,32/1,25=13,06 TL/m2 ആണ്, വിലയിൽ മാറ്റം വരുത്തുന്ന ഒരു ഘടകവുമില്ല. കമ്മ്യൂണിക് അനുസരിച്ചുള്ള യൂണിറ്റ് വില പട്ടിക ഉണ്ടാക്കുന്നത് ലാഭകരമല്ലാത്ത വിലയിൽ ലാഭം ചേർത്താണ്,
6- പൊതുമരാമത്ത് മന്ത്രാലയത്തിന്റെ പോസ് ആയ 18.460/2 200 mm ഡ്രെയിനേജ് ഡ്രെയിൻ ലേയിംഗ് വർക്കിന്റെ 2010 ലെ വില 27,06 TL/m2 ആണ്. കമ്മ്യൂണിക് അനുസരിച്ചുള്ള യൂണിറ്റ് വില പട്ടിക ഉണ്ടാക്കുന്നത് ലാഭകരമല്ലാത്ത വിലയിൽ ലാഭം ചേർത്താണ്,
7-DLH-ന്റെ ജനറൽ ഡയറക്ടറേറ്റിന്റെ പോസ് ആയ 15.006/H1 0-2 മീറ്റർ ട്രെഞ്ച് എക്‌കവേഷൻ ജോലിയുടെ വില 2010-ൽ 8,59 TL/m3 ആണ്. കമ്മ്യൂണിക് അനുസരിച്ചുള്ള യൂണിറ്റ് വില പട്ടിക ഉണ്ടാക്കുന്നത് ലാഭകരമല്ലാത്ത വിലയിൽ ലാഭം ചേർത്താണ്,
8- കൂടാതെ, ബന്ധപ്പെട്ട കമ്പനി 2005-ൽ "ഇർമാക്-സോംഗുൽഡാക്ക് ലൈൻ കി.മീ: 311+620-321+700" ഇടയിലുള്ള റോക്കിംഗ്, സ്പർസ്, ഡ്രെയിനേജ് എന്നിവയുടെ പ്രവർത്തനം നടത്തി, ഈ ജോലി സമാനമാണ്, ഈ ജോലിയിൽ 21.298 m3 കല്ലും ഉൾപ്പെടുന്നു. യൂണിറ്റ് പ്രൈസ് കോൺട്രാക്‌റ്റിനൊപ്പം. താൻ അത് ചെയ്തു എന്ന പന്തയത്തോടെ ജോലിയുടെ പുരോഗതി പേയ്‌മെന്റ് ഷെഡ്യൂളുകൾ അദ്ദേഹം ഇട്ടു. പ്രസ്തുത പ്രവൃത്തിയാണ്; മുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ച ഇനങ്ങൾ പാറ കോട്ടിംഗ്, പെരെ കോട്ടിംഗ്, കല്ല് മതിൽ നിർമ്മാണം, ഫ്ലാറ്റ് ഫോം വർക്ക്, ബി.എ കോൺക്രീറ്റ്, മെലിഞ്ഞ കോൺക്രീറ്റ് ഉത്ഖനനം, നേർത്ത ഇരുമ്പ് ഫില്ലിംഗ്, ബാർബക്കൻ ​​നിർമ്മിച്ചിരിക്കുന്നത് കാണുന്നു. ടെൻഡറിന് വിധേയമായ ജോലിയിൽ, കോൺക്രീറ്റ്, ഡ്രെയിനേജ്, കുഴിക്കൽ ഉൽപ്പാദനം, പാറക്കെട്ടുകൾ എന്നിവയുണ്ട്. സംശയാസ്‌പദമായ ജോലിയുടെ സ്ഥാനം ഒരേ സ്ഥലത്താണെങ്കിലും, പരസ്പരം താരതമ്യം ചെയ്യുന്നത് ശരിയായ സമീപനമായിരിക്കില്ല, കാരണം സാങ്കേതിക സ്പെസിഫിക്കേഷനിൽ ഏത് സാഹചര്യത്തിലാണ് ഇത് നടപ്പിലാക്കുന്നതെന്ന് അറിയില്ല, എന്നിരുന്നാലും ഇത് സമാനമാണ്. കല്ല് വിതരണവും ഗതാഗതവും. വളരെ കുറഞ്ഞ ബിഡ് മൂല്യനിർണ്ണയം എന്ന തലക്കെട്ടിലുള്ള പബ്ലിക് പ്രൊക്യുർമെന്റ് ജനറൽ കമ്മ്യൂണിക്കിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 45 അനുസരിച്ചാണ് മുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ച പ്രശ്നങ്ങൾ ഉള്ളതിനാൽ, വളരെ കുറഞ്ഞ വെളിപ്പെടുത്തൽ മതിയെന്ന നിഗമനത്തിലെത്തി. വിശദീകരണം നൽകി.

ടെൻഡർ ലഭിച്ച ലേലക്കാരന്റെ മൊഴിയിൽ, വളരെ കുറഞ്ഞ ലേലത്തിൽ അന്വേഷണം സംബന്ധിച്ച്; Bor Beton Ürünleri ve Maden Ürt. സൂര്യനും. ലിമിറ്റഡ് Sti. Bor Beton Ürünleri ve Maden Ürt. സൂര്യനും. ലിമിറ്റഡ് Sti. SMMM അംഗീകൃത ചെലവ് നിർണയ റിപ്പോർട്ടുകൾ അവതരിപ്പിക്കുന്നു, ഈ Oba İnş-ന് കല്ല് കയറ്റുന്നതിന് 17.084 TL പ്രഖ്യാപിച്ചു. വ്യാപാരം കൂടാതെ സാൻ. ലിമിറ്റഡ് Sti. കൂടാതെ SMMM അംഗീകൃത ചെലവ് നിർണയ റിപ്പോർട്ടുകൾ നൽകി, അടുക്കിയിരിക്കുന്ന കല്ല് നിറയ്ക്കുന്നതിന് 3,90 TL വില പ്രഖ്യാപിച്ചു, Oba İnş. വ്യാപാരം കൂടാതെ സാൻ. ലിമിറ്റഡ് Sti. 0,30/H13,50 (DLH) ട്രെഞ്ച് എക്‌കവേഷൻ (15.006-1 mt), 0 (BBF) ഫ്ലാറ്റ് സർഫേസ് റൈൻഫോഴ്‌സ്ഡ് കോൺക്രീറ്റ് ഫോം വർക്ക്, 2/21.011 (BBF) Q18.460 PVC ഡ്രെയിനേജ് ഷ്രിങ്ക് ലേയിംഗ്, 2 സൺലോഡിംഗ് അൺലോഡിംഗ്, 200 /09.001 പൊതുമരാമത്ത് മന്ത്രാലയത്തിന്റെയും മറ്റ് സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും ലാഭകരമല്ലാത്ത ഔദ്യോഗിക വിലകളിൽ ലാഭം കൂട്ടിച്ചേർത്ത് ലേലം വിളിച്ചയാൾ ഈ പോസുകൾക്കായി ഒരു പ്രസ്താവന നടത്തി, കൂടാതെ അദ്ദേഹത്തിന്റെ വിശദീകരണങ്ങൾ പബ്ലിക് പ്രൊക്യുർമെന്റ് ജനറൽ കമ്മ്യൂണിക്കിലെ ആർട്ടിക്കിൾ 1 അനുസരിച്ചാണെന്നും മനസ്സിലായി. ടെൻഡർ കമ്മീഷൻ സ്ഥാപിച്ച ഇടപാട് നിയമനിർമ്മാണത്തിന്റെ ലംഘനമല്ല.

വിശദീകരിക്കപ്പെട്ട കാരണങ്ങളാൽ, 4734-ലെ നിയമത്തിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 65 അനുസരിച്ച്, ഈ തീരുമാനത്തിന്റെ അറിയിപ്പിനെത്തുടർന്ന് 60 ദിവസത്തിനകം അല്ലെങ്കിൽ അങ്കാറ അഡ്‌മിനിസ്‌ട്രേറ്റീവ് കോടതികളിൽ സേവിച്ചതായി കരുതപ്പെടുന്നു;

മേൽപ്പറഞ്ഞ നിയമത്തിലെ ആർട്ടിക്കിൾ 54-ലെ പത്താം ഖണ്ഡികയിലെ ഉപഖണ്ഡിക (സി) പ്രകാരം പരാതി അപേക്ഷ നിരസിക്കുന്നത്,